Foto: Divulgação/Governo do RJ
Mais de 5,1 milhões de pessoas vivem em regiões com presença de facções criminosas e milícias no Rio de Janeiro. O número representa 32,2% da população fluminense, aproximadamente um em cada três habitantes.
Os dados integram um levantamento do Instituto de Segurança Pública (ISP), vinculado ao governo estadual. O estudo, com informações referentes a 2025, identificou 1.530 territórios com atuação de organizações criminosas.
Juntas, essas áreas ocupam 614,3 quilômetros quadrados do território fluminense. Embora representem apenas 1,4% da extensão territorial do estado, concentram uma parcela expressiva da população.
O levantamento analisou quatro organizações: Comando Vermelho (CV), Terceiro Comando Puro (TCP), Amigos dos Amigos (ADA) e milícias.
Entre os grupos identificados, o Comando Vermelho apresenta a maior presença territorial. A facção aparece em 779 áreas, o equivalente a 50,9% de todos os territórios mapeados.
Nessas regiões, vivem quase 3 milhões de pessoas. Esse contingente corresponde a 18,7% da população total do estado.
Comando Vermelho concentra metade dos territórios identificados
A distribuição das organizações criminosas revela diferenças importantes entre a quantidade de territórios e o número de moradores.
O Comando Vermelho lidera os dois indicadores. Além de aparecer em mais da metade das áreas identificadas, concentra a maior população residente nesses territórios.
As milícias ocupam a segunda posição no levantamento. O estudo identificou atuação predominante desses grupos em 300 territórios, onde vivem 917.105 pessoas.
Logo depois aparece o Terceiro Comando Puro. A organização apresenta atuação predominante em 274 áreas, que reúnem 914.859 moradores.
Já os Amigos dos Amigos aparecem em 91 territórios. Nessas regiões, vivem 221.703 pessoas.
Além disso, o levantamento identificou outras 86 áreas, com 126.274 habitantes, nas quais não conseguiu determinar qual organização exercia atuação predominante.
Veja os números por organização criminosa
- Comando Vermelho (CV): 779 territórios e quase 3 milhões de moradores.
- Milícias: 300 territórios e 917.105 moradores.
- Terceiro Comando Puro (TCP): 274 territórios e 914.859 moradores.
- Amigos dos Amigos (ADA): 91 territórios e 221.703 moradores.
- Grupo predominante não identificado: 86 territórios e 126.274 moradores.
Os números mostram que milícias e TCP apresentam contingentes populacionais bastante semelhantes. Cada organização aparece associada a regiões com aproximadamente 917 mil habitantes.
Em relação à população estadual, os territórios de cada um desses grupos representam cerca de 5,7%. Enquanto isso, as áreas atribuídas à ADA concentram aproximadamente 1,4% dos moradores fluminenses.
Territórios criminosos ocupam pequena parcela da área estadual
Outro dado importante envolve a dimensão geográfica das regiões identificadas pelo ISP.
As 1.530 áreas mapeadas somam 614,3 quilômetros quadrados. Essa extensão representa aproximadamente 1,4% de todo o território do Rio de Janeiro.
Entretanto, a concentração populacional nesses locais chama a atenção. Mesmo ocupando uma parcela relativamente pequena da área estadual, esses territórios reúnem 32,2% dos habitantes.
Na prática, o levantamento evidencia uma concentração significativa de moradores em regiões onde organizações criminosas desenvolvem atividades.
Além disso, os dados permitem observar a distribuição territorial dos diferentes grupos. Assim, o estudo oferece um panorama da presença dessas organizações em diferentes regiões fluminenses.
Como o Instituto de Segurança Pública identificou as áreas?
O ISP realizou o mapeamento em parceria com as polícias Militar e Civil. Para identificar os territórios, os pesquisadores consideraram diferentes indicadores relacionados à presença e à atuação de organizações criminosas.
Entre os critérios utilizados aparecem barricadas e outros obstáculos que dificultam a circulação. O levantamento também considerou registros de disparos de armas de fogo e presença de homens armados.
Além disso, os técnicos analisaram ocorrências de atividades criminosas e restrições à circulação de agentes públicos.
O estudo também levou em conta conflitos entre organizações rivais. Da mesma forma, considerou confrontos com forças de segurança durante operações, patrulhamentos e investigações.
A equipe incorporou informações da Operação Barricada Zero, visitas de campo e sobrevoos realizados com drones pela Polícia Civil.
Para identificar a organização predominante em cada região, o instituto utilizou informações de policiais que trabalham diretamente nas respectivas áreas.
Segundo a metodologia do ISP, a classificação considera o grupo com atuação predominante quando diferentes organizações aparecem no mesmo território.
Mapeamento não exige controle absoluto das regiões
Um dos pontos importantes do estudo envolve a definição de atuação territorial.
O ISP não exige que uma organização exerça controle absoluto sobre determinada região para incluí-la no levantamento.
Na metodologia, a presença de integrantes e o desenvolvimento de atividades criminosas já podem caracterizar atuação territorial.
Além disso, o instituto considera a circulação de integrantes e a existência de pontos de apoio das organizações.
Essa distinção ajuda a compreender o alcance dos números. Portanto, a identificação de uma área não significa necessariamente que uma única organização controle integralmente aquele território.
Número de territórios identificados aumentou desde 2016
O levantamento também permite comparar os resultados de três edições realizadas pelo Instituto de Segurança Pública.
Em 2016, o instituto identificou 843 territórios com atuação de organizações criminosas. Três anos depois, em 2019, esse número chegou a 868.
Já na edição de 2025, o levantamento contabilizou 1.530 áreas.
A diferença representa um aumento expressivo na quantidade de territórios identificados. Entretanto, o ISP faz uma ressalva importante sobre a interpretação desses resultados.
Segundo o instituto, não é possível afirmar que o crescimento dos números represente necessariamente uma expansão das facções e milícias.
Isso acontece porque a edição mais recente incorporou novas fontes de informação e aprimorou os procedimentos de identificação.
Consequentemente, o trabalho conseguiu localizar regiões que não apareciam nos levantamentos anteriores.
Comando Vermelho aparece em 337 áreas não identificadas em 2019
A comparação entre os levantamentos também apresenta informações específicas sobre o Comando Vermelho.
Das 779 áreas atribuídas à facção em 2025, 337 não apareciam no mapeamento de 2019.
Outros 280 territórios já registravam atuação do grupo naquele levantamento anterior.
Além disso, 84 áreas estavam associadas a outras organizações criminosas em 2019.
Desse total, 39 apareciam vinculadas às milícias. Outras 24 estavam associadas ao Terceiro Comando Puro, enquanto 21 pertenciam à classificação da ADA.
Esses dados mostram que o cenário territorial identificado em 2025 apresenta diferenças em relação aos levantamentos anteriores.
Entretanto, o instituto não consegue determinar se todas as áreas recém-identificadas passaram a registrar atividades criminosas posteriormente.
Também não é possível descartar a hipótese de que algumas dessas regiões já apresentassem atuação de organizações criminosas em anos anteriores.
Por isso, o ISP recomenda cautela na comparação direta entre os resultados das diferentes edições.
Estudo dimensiona a presença de facções e milícias no Rio
O levantamento do Instituto de Segurança Pública oferece um panorama da presença territorial das organizações criminosas no estado.
Além de identificar os grupos predominantes, o trabalho relaciona essas áreas ao número de pessoas que vivem nessas regiões.
Os dados mostram que mais de 5,1 milhões de fluminenses residem em territórios com atuação de facções e milícias.
O Comando Vermelho concentra a maior quantidade de áreas identificadas. Entretanto, milícias e Terceiro Comando Puro também aparecem associados a territórios com centenas de milhares de moradores.
Por fim, o instituto destaca que as mudanças nos números precisam considerar os aprimoramentos metodológicos do levantamento. Dessa forma, os resultados permitem compreender melhor a distribuição territorial das organizações criminosas, sem transformar automaticamente o aumento de áreas identificadas em uma conclusão sobre expansão das facções.
